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留壩地處陜西省西南、漢中市北部、秦嶺南麓腹地,素有“綠色寶庫”“天然藥庫”之美譽,是南水北調(diào)水源保護地,大秦嶺生態(tài)保護限制開發(fā)區(qū)。近年來,留壩堅持“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,大力實施“生態(tài)立縣、藥菌興縣、旅游強縣”戰(zhàn)略,強力推進旅游一業(yè)突破,狠抓生態(tài)環(huán)境治理,大力發(fā)展全域旅游和林下經(jīng)濟,走出了一條資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)優(yōu)良、民富縣強的可持續(xù)發(fā)展道路。2017年9月,被環(huán)保部命名為全國首批十三家之一、西北地區(qū)唯一的“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念實踐創(chuàng)新基地。
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◆堅持綠色發(fā)展 破解環(huán)保難題
從2011年以來,留壩以“寧愿不要GDP,也要守住這片青山綠水”的責任和擔當,否決了投資10億元的紫柏山風力發(fā)電,投資2億元的生物質(zhì)發(fā)電和礦產(chǎn)開發(fā)、小水電等一批重大資源開發(fā)性項目。近5年來,留壩頂住壓力,關(guān)停了7家淘金、采沙企業(yè)和礦山開采企業(yè),從源頭上斬斷了破壞環(huán)境的行為。
在樹立綠色、科學政績觀的同時,留壩還以創(chuàng)新思維積極破解威脅環(huán)境安全的難題。2015年9月,留壩創(chuàng)新思維在縣境內(nèi)危化品運輸車輛進、出口處設(shè)立了安全檢查站,建成全國首個危化品運輸車輛智能監(jiān)管云平臺,實現(xiàn)了對過境?;锲奋囕v的實時、全程管控,危化品車輛事故大幅下降。2017年全年僅發(fā)生一起事故,較2016年下降高達90.9%。這一平臺的建立,為留壩護衛(wèi)“一江清水送京津”發(fā)揮重要作用。
◆改善城鄉(xiāng)環(huán)境 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
縣域大環(huán)境的改善,離不開鄉(xiāng)村小環(huán)境的治理。自2012年起,留壩連續(xù)7年投入3.2億元,實施了城區(qū)、鎮(zhèn)村、公路沿線、河流水系、景區(qū)景點環(huán)境綜合整治和綠化提升“六大工程”。累計栽植綠化苗木200余萬株,新增綠地3000余畝,改建衛(wèi)生廁所5000多個,新建生活垃圾填埋場5個、污水處理廠(站)6個,垃圾房264個,購置垃圾清運車輛70輛,確保每個鎮(zhèn)至少有一個垃圾填埋場,每個村都有垃圾清運車和衛(wèi)生保潔員,實行“戶集、組收、村運、鎮(zhèn)處理”的垃圾處理模式。
留壩紫柏街道辦事處大灘村楊家溝口是該縣為了優(yōu)化人居環(huán)境、助力脫貧攻堅打造的全縣環(huán)境綜合整治項目示范點。該村全面清除“五堆”,改建“六小”,美化“四旁”。初步實現(xiàn)了垃圾雜物全面清理,污水管網(wǎng)全部地埋排放,農(nóng)家步道戶戶相通。目前,按照楊家溝口示范點的標準,留壩完成了270個群眾聚集區(qū)的環(huán)境整治,城鄉(xiāng)面貌完成了“城在林中、路在綠中、居在園中、人在景中”的美麗蝶變。
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◆發(fā)展全域旅游 惠及百姓民生
保護不是終極目標,發(fā)展才是硬道理。從2011年開始,留壩以建成中國山地度假旅游示范區(qū)為目標,全力推動全域旅游發(fā)展。近8年來累計投入9億元,實施旅游重點項目223個。截至2017年底,全縣農(nóng)家賓館和農(nóng)家樂分別較“十一五”末增長450%和68%,各景區(qū)90%的就業(yè)崗位提供給了當?shù)厝罕姟D壳?,全縣70%的群眾直接或間接地參與到旅游產(chǎn)業(yè)中。2017年,農(nóng)村常住居民人均可支配收入9535元,其中旅游產(chǎn)業(yè)給農(nóng)民人均純收入貢獻3306元,占比達到34.5%。
環(huán)境好了,旅游火了,土特產(chǎn)品隨之熱銷,更帶動了林下經(jīng)濟的發(fā)展。近年來,留壩大力發(fā)展林下散養(yǎng)土雞、土豬、土蜂、生態(tài)食用菌等產(chǎn)業(yè),按照“做特做優(yōu)做高端”的思路,適度規(guī)模發(fā)展。2014年以來,先后拿下了留壩香菇、木耳、土蜂蜜、板栗、銀杏、西洋參、豬苓7個國家地理標志認證產(chǎn)品,成為全省地標認證產(chǎn)品最多的縣。全縣農(nóng)民人均收入從2011年的4700元增長到2017年的9583元。
留壩用實踐證明,綠水青山不僅帶來了人氣、名氣,更為老百姓帶來了財氣。
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